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二氧化硫監(jiān)測應(yīng)適時(shí)優(yōu)化
[導(dǎo)讀] 新《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》保留了對SO2的監(jiān)測，但隨著減排工作的深入推進(jìn)，SO2排放量下降，環(huán)境空氣中SO2的超標(biāo)率也隨之降低。筆者認(rèn)為，應(yīng)根據(jù)SO2污染新特點(diǎn)，對其監(jiān)測進(jìn)行適當(dāng)優(yōu)化、完善。
我國多煤、少氣的能源結(jié)構(gòu)、粗放的工業(yè)發(fā)展模式、落后的消費(fèi)理念以及人口快速向城鎮(zhèn)集中，都成為城市環(huán)境空氣質(zhì)量急劇下降的誘因。特別是交通方式的變化，室內(nèi)過度裝修、裝飾等，促使大氣污染由傳統(tǒng)的煤炭型污染向煤煙污染、光化學(xué)煙霧污染等共存的復(fù)合型轉(zhuǎn)變，大氣環(huán)境中存在的污染物種類也更加多樣、復(fù)雜。
新《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB 3095-2012)》保留了對SO2的監(jiān)測，但隨著減排工作的深入推進(jìn)，SO2排放量下降，環(huán)境空氣中SO2的超標(biāo)率也隨之降低。筆者認(rèn)為，應(yīng)根據(jù)SO2污染新特點(diǎn)，對其監(jiān)測進(jìn)行適當(dāng)優(yōu)化、完善。
國內(nèi)外對SO2監(jiān)測現(xiàn)狀
工業(yè)革命以來，歐美等發(fā)達(dá)國家先后發(fā)生了燃燒化石燃料而引起的煤煙型污染，并在20世紀(jì)30年代后期相繼出現(xiàn)公害事件。為此，歐美國家啟動了對環(huán)境空氣中SO2的監(jiān)測。
美國在上世紀(jì)70年代初頒布《空氣清潔法》，要求建立完整的空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。就SO2監(jiān)測而言，主要包括4000多個空氣質(zhì)量監(jiān)測子站，1080個高密度人口和污染源區(qū)域監(jiān)測站以及80個鄉(xiāng)村區(qū)域監(jiān)測站，涵蓋了不同級別、性質(zhì)和目的的監(jiān)測。
歐盟各成員國大都建立了覆蓋本國的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。其中，英國有252個煙霧和SO2監(jiān)測站、38個鄉(xiāng)村監(jiān)測站和19個EMEP監(jiān)測點(diǎn)，法國目前有380個SO2監(jiān)測站，荷蘭有117個SO2監(jiān)測站和6個背景監(jiān)測站。
在亞洲，有12個國家加入東亞地區(qū)跨邊界空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，包括中國、印尼、日本、馬來西亞、蒙古、菲律賓、韓國、俄羅斯、泰國、越南和老撾等，主要監(jiān)測引起酸雨的SO2和氮氧化物，并分析這一地區(qū)的酸沉降遷移和演變過程。
在我國2002年監(jiān)測的343個城市中，SO2年均濃度未達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)的城市約22%，其中，超過三級標(biāo)準(zhǔn)的城市約8%。到了2013年，SO2年均濃度達(dá)標(biāo)的比例上升到90.6%，主要與減排有關(guān)。2008年，全國SO2總排放量為2330.1萬噸，較2007年減少了5.9%。到2013年，這個數(shù)值進(jìn)一步下降到2044萬噸。
SO2污染具有明顯的地域特征。從2013年監(jiān)測數(shù)據(jù)看，在以京津冀和山東西部為中心的華北地區(qū)形成一個明顯的高濃度中心;從北方到南方，SO2濃度逐漸下降;在廣西、廣東、海南以及福建沿海一帶形成較為明顯的低濃度中心，zui低濃度出現(xiàn)在海南省三亞市。然而，SO2超標(biāo)的城市，除四川攀枝花外，其余均在北方，且冬季濃度zui高，這與燃煤供暖的能源結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。
優(yōu)化SO2監(jiān)測的相關(guān)建議
SO2屬于經(jīng)典監(jiān)測指標(biāo)，技術(shù)相對成熟，而且積累的數(shù)據(jù)量大，有利于從長時(shí)間尺度分析SO2的污染特征。與此同時(shí)，隨著減排工作順利推進(jìn)，SO2污染出現(xiàn)下降趨勢，又有很多新的東西值得研究。為此，要以zui小成本獲得zui多有價(jià)值監(jiān)測信息為原則，對SO2監(jiān)測方案進(jìn)行適當(dāng)優(yōu)化。
一是健全SO2歷史數(shù)據(jù)。受政績考核模式影響，曾經(jīng)出現(xiàn)評價(jià)哪項(xiàng)環(huán)境空氣指標(biāo)，其濃度相應(yīng)就低的現(xiàn)象。但總體來看，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量是可靠的，海量歷史數(shù)據(jù)是一座有深度挖掘價(jià)值的富礦。
因此，建議在國家層面制訂計(jì)劃，委托有關(guān)單位開展綜合性研究，分析SO2污染的區(qū)域分布，以及SO2濃度的變化趨勢等，從而宏觀把握SO2污染特征，為控制SO2監(jiān)測規(guī)模和投入等提供決策依據(jù)。歷年的SO2監(jiān)測消耗了大量資源，其產(chǎn)出既要服務(wù)環(huán)境管理和政績考核，又要形成獨(dú)立的科學(xué)體系，從而獲得明確的監(jiān)測結(jié)論，并依照其調(diào)整下一階段的監(jiān)測目標(biāo)和方式。環(huán)境監(jiān)測工作每開展一段時(shí)間，都要進(jìn)行歸納、總結(jié)，不能一成不變地做下去。
二是增設(shè)對區(qū)域傳輸通道的監(jiān)測。總體來看，SO2污染的區(qū)域分布特征明顯，在必要的傳輸通道開展SO2濃度監(jiān)測，有利于把握SO2污染擴(kuò)散特征，加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警能力，進(jìn)一步識別某個地方的SO2污染是內(nèi)源性還是輸入性。
三是優(yōu)化城市SO2監(jiān)測點(diǎn)位。南方很多城市的SO2污染較輕，并且隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推廣使用清潔能源，SO2的排放量會進(jìn)一步下降，分布也會更加均勻。從環(huán)境空氣安全角度考慮，可以通過充分論證后適當(dāng)減少監(jiān)測點(diǎn)位，取消一座城市內(nèi)的同質(zhì)監(jiān)測，集中精力運(yùn)行好基本監(jiān)測站，保證運(yùn)維質(zhì)量。
四是加強(qiáng)對SO2排放源的在線監(jiān)測。對電力、化工等企業(yè)密集SO2排放量較大的工業(yè)區(qū)，要加強(qiáng)對點(diǎn)源的在線監(jiān)測。一方面，全面控制區(qū)域排放強(qiáng)度，促使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級;另一方面，增強(qiáng)監(jiān)管手段，防止企業(yè)偷排。在SO2污染嚴(yán)重的區(qū)域，要適當(dāng)增加監(jiān)測點(diǎn)位;對經(jīng)濟(jì)增長較快的區(qū)域，要考慮增測環(huán)境空氣中的SO2。
五是增設(shè)農(nóng)村SO2監(jiān)測點(diǎn)位。我國監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)歷來以城市為重點(diǎn)，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測較為薄弱。因?yàn)檗r(nóng)村生活能源以煤炭、木材等為主，加上燃燒效率不高，且燃料含硫較高，SO2污染不容忽視，在布局SO2監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)時(shí)應(yīng)充分考慮這一方面。
六是分類管理SO2監(jiān)測資源。每一種監(jiān)測活動都要有其明確的目標(biāo)和任務(wù)，應(yīng)對預(yù)期成果的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行評估。對SO2監(jiān)測站點(diǎn)，有些是為了反映環(huán)境空氣質(zhì)量，有些還可用來評價(jià)減排效果。為此，要仔細(xì)甄別每個SO2監(jiān)測站點(diǎn)的屬性，分類管理、統(tǒng)計(jì)，充分發(fā)揮其綜合作用。此外，還可多開展對SO2的移動監(jiān)測。SO2污染具有明顯的季節(jié)性和地區(qū)性，冬季遠(yuǎn)高于夏季，北方遠(yuǎn)高于南方，重工業(yè)區(qū)遠(yuǎn)高于輕工業(yè)區(qū)。采用移動監(jiān)測技術(shù)，可在必要的時(shí)候開展針對性強(qiáng)的專項(xiàng)調(diào)查，這無疑是對常規(guī)監(jiān)測的有效補(bǔ)充。
作者單位：湖南省環(huán)境監(jiān)測總站
[來源：中國環(huán)境報(bào)]
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